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前海不能做什么我们就做什么

2018-10-31 14:31:17

“前海不能做什么,我们就做什么”

南都讯 上周一,随着广东自贸试验区前海蛇口片区的挂牌,蛇口片区正式参与自贸区的运作。与之前已是“深港合作区”的前海相比,蛇口加入自贸区后可谓是“再出发”。作为众多自贸区中企业运营的自贸区,蛇口如何做到与前海错位发展、协同发展,成为需要思考的重要问题。

日前,国务院总理李克强提到,自贸区绝不是政策的洼地,而是体制机制创新的平台。麦肯锡咨询公司中国研究顾问陈洸也指出,从下一轮方向看,自贸区改革的核心在于如何把负面清单缩短,把政府不该管和管起来没有效率的地方交给市场管,未来的政策改革,从事前监管向事中事后监管转变。

作为众多自贸区中以企业背景运作自贸区的区域,蛇口具有很大的空间,可以更多地发出企业的声音。陈洸提到,很多地方的自贸区都在观察政府能够给企业与市场多大的空间,而蛇口的开发主体不是政府而是企业,可以更多依靠企业、行业协会、社区的自组织自管理,如何更好通过行业集群的关键角色、关键人实现自组织自管理,这一点是蛇口与其它自贸区相比更有优势的地方,也是招商局可以大力推动的地方,“蛇口如果能在这些方面走得更远的话,政府也会更加放心、更加主动地把手收回去”。

CBRE中国区研究部执行董事陈仲伟提到,自贸区至少有20年的发展空间,而在自贸区之间,竞争多于合作,由于自贸区之间政策是可复制可推广的,在金融、航运几方面都会有竞争,应结合自己的情况扬长避短。

在这样的竞争环境中,蛇口如何发挥产业特色,扬长避短?南都注意到,前海、蛇口片区的产业结构虽有区别,但也有相似之处,例如前海发展信息服务、科技服务,蛇口发展络信息产业,二者有所交叉。对此,招商局集团蛇口自贸办主任胡勇解释称,前海以金融为核心,离不开互联作为基础,而蛇口是围绕互联等产业发展,实体产业较多,同样现在互联的发展也和金融密切相关,这些产业之间密不可分。前海以金融为主,蛇口则以互联、文化创意产业、港口为主,其中妈湾智慧港、招银前海金融交易中心、蛇口谷、南海意库、太子湾邮轮母港将是重点开发的项目。

德勤中国税收和商务咨询合伙人黄信安则认为,自贸区的政策要尽快落地,能够让在其他区域做不成的事,越快越多地在自贸区内完成。前海作为新的金融中心,弱点在于只做服务,没有工业和贸易,并且前海采用的是产业准入目录而不是鼓励目录,有些产业无法进入,“蛇口拥有很完善的设备、环境,可以做很多前海不能做、不愿做的事情”。

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