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乡农村低保与扶贫开发两项制度有效衔接试点

2018-11-01 10:18:24

乡农村低保与扶贫开发“两项制度有效衔接”试点工作实施方案

标题:乡农村低保与扶贫开发“两项制度有效衔接”试点工作实施方案

为贯彻落实党的十七届三中全会作出的“实行农村生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接”的重要决定,确保农村贫困人口共享改革发展成果,根据国务院办公厅《转发扶贫办等部门关于做好农村生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接扩大试点工作意见的通知》(国办发[2010]31号)和《安徽省农村生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接扩大试点工作实施意见》(简称“两项制度有效衔接”)以及《*区农村低保与扶贫开发“两项制度有效衔接”试点工作实施方案》的要求,结合我乡实际,特制定实施方案如下: 一、 工作目标 充分发挥农村低保和扶贫开发两项制度的作用,对低保对象,通过落实低保制度保障其生活,做到应保尽保;对农村低收入人口, ……(省略523字,正式会员可完整阅读)…… 更多相关文章:乡农村低保与扶贫开发“两项制残联两项制度有效衔接工作汇报关于在全乡农村基层党支部和党员中开展“两示范一带动”活动的实施意见乡农村党员干部现代远程教育调研报告乡农村经济观摩会汇报材料乡农村信用社开业致辞2011年乡农村党员干部现代远程教育学习培训计划领导干部学习四项监督制度有关事项报告办法心得体会**乡农村科技服务体系建设情况调查乡农村两委换届选举情况汇报材料乡农村党支部科学发展观活动阶段工作总结全乡农村土地承包权证换发工作总结杨河乡农村能源项目建设简介乡农村财务管理先进经验介绍施建设拆迁)或高标准装修现有住房的;2、家庭拥有经营性机动车辆、船舶、工程机械(残疾人代步车除外)、大型农机具(赠予除外)的;3、在企业中拥有股份的;4、家庭成员(父母或子女)在机关、事业单位拥有固定工作(含退休)且稳定收入明显高于扶贫标准的;5、子女中有自费出国留学的;6、好吃懒惰,好逸恶劳的; 在具体识别程序中,按“报、评、查、审、定”五法确定对象。 一是自主申报。在广泛宣传“两项制度”有效衔接政策群众知晓明白基础上,以户为单位,由户主根据家庭收入和生产生活情况向村委会书面或口头申报。 二是民主评议。村组织民主评议小组,由干部党员、群众代表等组成,对经过村民小组初评后的对象户进行再评议,确保对象的真实性。 三是入户调查。重点查收入、查资产、查户情,并填写全国统一的贫困户登记表。 四是审核公示。村民小组、村委会、乡镇三级审核公示。对各阶段公示有异议的,重新调查审核,做到有错必纠。 五是部门认定。区民政和区扶贫部门分别对乡镇(街)报送的低保对象和扶贫对象进行调查复审并公示结果,报上级民政、扶贫部门备案(批准)后,终确定扶贫对象户和农村低保对象户。 四、 衔接重点 (一) 程序上衔接。统一组织,做到农村低保对象和扶贫对象识别工作在标准上一致、人数上吻合、程序和时间上同步。今后,所有低保户必须是扶贫对象户,扶贫对象户外无低保户。 (二) 管理上衔接。对农村低保户和扶贫对象户实行分类分级动态管理。 (三) 政策上衔接。对识别出的低保对象,由区民政部门按有关政策,组织实施“一卡通”式救济扶贫;对扶贫对象(含低保对象中有劳动能力和愿望的人)实行开发式、开放式、开拓式扶贫。通过“整村推进”、“雨露计划”、产业扶贫、互助资金、连片开发、移民搬行、社会捐助、行业“大扶贫”等多种措施,力争做到:基础设施受益到户(乡村道路、农田水利、安全饮水、农村沼气、异地搬迁、草危房改造、旅游农家书等)、社会事业直接到户(文化扶贫、书屋建设、科技书籍赠送、有线电视覆盖、体育设施建设、新型农村合作医疗、义务教育奖补、大中专贫困学生救助、劳动力转移培训、农村退伍士兵免费培训、残疾人救助、农村大病救助、贫困妇女儿童救助等)、主导产业覆盖到户(农户专业合作社、主导产业奖补、特色种养业发展、农民进厂务工等)。 五、 时间步骤 阶段,前期准备(3月20日—3月底) 1、 成立领导机构和工作机构。乡成立试点工作领导组,办 ……(未完,全文共2259字,当前只显示1359字,请阅读下面提示信息。收藏乡农村低保与扶贫开发“两项制度有效衔接”试点工作实施方案)上一篇:镇党建示范点工作汇报下一篇:镇选举工作总结相关栏目:卫生三农新农村民政统战民政扶贫农业讲话规章制度工委工作体会工作总结工作汇报五一和五四节日专题计划规划

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